Liczba i różnorodność obowiązków z zakresu szeroko pojętej ochrony środowiska, jakie powinni realizować przedsiębiorcy rośnie praktycznie z każdym rokiem. Dodatkowo przepisy zmieniają się na tyle dynamicznie, że trudno jest być na bieżąco z każdym obowiązkiem.
Niestety wraz z obowiązkami pojawiają się także kary za brak lub błędy w ich realizacji. Poniżej przedstawiamy zbiór sankcji karnych, jakie najczęściej nakładane są na przedsiębiorców w związku z nieprzestrzeganiem przepisów z zakresu ochrony środowiska w podziale na poszczególne aspekty środowiskowe.
I. GOSPODARKA ODPADAMI
Zgodnie z Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tj: Dz.U.2016 poz. 1987 z późn. zm.):
-
Nie prowadzenie ewidencji odpadów lub prowadzenie ewidencji nieterminowo lub niezgodnie ze stanem rzeczywistym zagrożone jest karą grzywny [art. 180].
-
Za niezłożenie lub nieterminowe złożenie zestawień zbiorczych o odpadach za lata 2012-2014 nakładana jest administracyjna kara pieniężna w wysokości 500 zł [art. 237].
-
Za niezłożenie lub nieterminowe złożenie zestawień zbiorczych o odpadach za lata 2015-2016 nakładana jest kara grzywny [art. 237 a].
-
Przekazywanie odpadu podmiotowi nieposiadającemu zezwolenia na transport / zbieranie / przetwarzanie odpadów zagrożone jest karą aresztu lub grzywny [art. 175].
-
Transportowanie odpadów bez wymaganego zezwolenia lub niezgodnie z posiadanym zezwoleniem podlega karze pieniężnej w wysokości 10 000 zł [art. 79b Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach].
-
Zbieranie odpadów bez wymaganego zezwolenia lub niezgodnie z posiadanym zezwoleniem podlega administracyjnej karze pieniężnej w wysokości od 1 000 zł do 1 000 000 zł [art. 194].
-
Przetwarzanie odpadów bez wymaganego zezwolenia lub niezgodnie z posiadanym zezwoleniem podlega administracyjnej karze pieniężnej w wysokości od 1 000 zł do 1 000 000 zł [art. 194].
-
Magazynowanie odpadów z naruszeniem art. 25 ustawy o odpadach (magazynowanie odpadów w sposób nieselektywny czy bez stosownych zabezpieczeń) zagrożone jest karą grzywny lub aresztu [art. 174].
-
Magazynowanie odpadów w sposób mogący powodować zagrożenia m.in. dla wody, powietrza, gleby, roślin lub zwierząt [zgodnie z art. 16] zagrożone jest karą aresztu albo grzywny [art. 171].
-
Mieszanie odpadów niebezpiecznych różnych rodzajów oraz mieszanie odpadów niebezpiecznych z odpadami innymi niż niebezpieczne zagrożone jest administracyjną karą pieniężną w wysokości od 1 000 zł do 1 000 000 zł [art. 194, ust. 1, p. 2) oraz ust. 3].
II. GOSPODARKA WODNO-ŚCIEKOWA
Zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj.: Dz.U.2017.519 z późn. zm.):
-
Eksploatacja instalacji bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego lub z naruszeniem jego warunków podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności albo grzywny [art. 351]
III. GOSPODARKA OPAKOWANIOWA
Zgodnie z ustawą z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tj.: Dz.U. 2016 poz. 1863 z późn. zm.):
-
Za nie prowadzenie ewidencji opakowań, w których wprowadzane są do obrotu produkty w danym roku kalendarzowym nakładana jest kara od 5 000 zł do 500 000 zł [art. 56, ust. 1, p. 5 i 8) oraz art. 57, p. 1)].
-
Za nie przekazanie organizacji odzysku opakowań, z którą zawarta jest umowa, wszelkich niezbędnych danych pozwalających na realizację przejętych przez nią obowiązków nakładana jest kara od 5 000 zł do 500 000 zł [art. 56, ust. 1, p. 5 i 8) oraz art. 57, p. 1)].
-
Za brak realizacji obowiązku odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych należy naliczyć i uiścić tzw. opłatę produktową zależną od rodzaju i masy opakowań wprowadzonych na rynek wraz z produktami [art. 34].
-
Za niezłożenie sprawozdania OŚ-OP1 – o wysokości należnej opłaty produktowej oraz sprawozdań OPAK-1, OPAK-2 OPAK-3 dotyczących wytwarzania, importu i eksportu opakowań oraz eksportu produktów w opakowaniach do 2014 r. włącznie, zgodnie z art. 200 Ustawy o odpadach, obowiązuje administracyjna kara pieniężna w wysokości 500 zł. Karę wymierza WIOŚ w drodze decyzji administracyjnej, w której wyznacza termin przekazania sprawozdania nie krótszy niż 14 dni. Za niedotrzymanie terminu nakładana jest kolejna kara, w wysokości 2000 zł oraz kolejny termin złożenia sprawozdania. Karę można powtarzać, jednak łączna wysokość kar nie może przekroczyć 8500 zł w ciągu roku [art. 237, ust. 1].
-
Niezłożenie „Rocznego sprawozdania o produktach w opakowaniach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami opakowaniowymi za rok 2015 i za rok 2016” podlega karze grzywny zgodnie z art.180a ustawy o odpadach.
-
Nie złożenie zawiadomienia o rozpoczęciu działalności polegającej m.in. na wytwarzaniu, imporcie lub wewnątrzwspólnotowym nabyciu produktów w opakowaniach lub produktów podlega karze grzywny [art. 60].
-
Nieprzeznaczanie na publiczne kampanie edukacyjne lub nie przekazywanie na rachunek Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej łącznie co najmniej 2% wartości netto opakowań wprowadzonych do obrotu w poprzednim roku kalendarzowym zagrożone jest administracyjna karą pieniężną od 5 000 zł do 500 000 zł [art. 56 ust. 1 pkt 7].
IV. EMISJE DO ATMOSFERY
Zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj.: Dz.U.2017 poz.519 z późn. zm.):
-
Brak zgłoszenia informacji dotyczących eksploatacji instalacji lub eksploatacja instalacji niezgodnie ze złożoną informacją, podlega karze grzywny [art. 342].
-
Eksploatacja instalacji bez wymaganego pozwolenia lub z naruszeniem jego warunków podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności albo grzywny [art. 351]
-
Jeśli podmiot korzystający ze środowiska zobowiązany do sporządzenia wykazu opłat środowiskowych, nie przedłoży go lub jego zawartość będzie nasuwała wątpliwości, marszałek województwa może naliczyć opłatę w imieniu podmiotu, uwzględniając dostępne dane lub pomiary WIOŚ [art. 288].
-
Nie przedłożenie wykazu dotyczącego opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska w wyznaczonym terminie, podlega karze grzywny [art. 359].
Zgodnie z ustawą z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (tj.: Dz.U.2017 poz. 286):
-
Za niezłożenie lub złożenie nieterminowo czy niezgodne ze stanem rzeczywistym raportu do KOBIZE nie przewidziano bezpośrednich sankcji karnych. W przypadku niezłożenia raportu do KOBiZE, zastosowanie mają regulacje Ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska. Co oznacza, że wojewódzki inspektor ochrony środowiska, podczas kontroli może zażądać przedstawienia złożonego raportu do KOBiZE, a w przypadku jego braku wskazać w zarządzeniach pokontrolnych konieczność jego złożenia. Za niewykonanie zarządzeń pokontrolnych grozi kara aresztu, ograniczenia wolności lub grzywny (art. 31a ww. ustawy).
V. SPRAWOZDANIE PRTR
Zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj.: Dz.U.2017 poz.519 z późn. zm.):
-
Za niezłożenie sprawozdania PRTR, właściwy wojewódzki inspektor ochrony środowiska nakłada na prowadzącego instalację karę pieniężną w wysokości 10 000 zł [art. 236d ust. 1]
-
W przypadku przekazywania w sprawozdaniu PRTR danych niekompletnych, niespójnych lub niewiarygodnych, właściwy wojewódzki inspektor ochrony środowiska nakłada na prowadzącego instalację karę pieniężną w wysokości 5 000 zł [art. 236d ust. 2].
VI. POZWOLENIE ZINTEGROWANE
Zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj.: Dz.U.2017 poz.519 z późn. zm.):
-
Eksploatacja instalacji, dla której nie uzyskano wymaganego pozwolenia zintegrowanego może zostać wstrzymana przez właściwego wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska [art. 365. ust.1].
-
Dodatkowo eksploatacja instalacji bez wymaganego pozwolenia zintegrowanego podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności, albo grzywny [art. 351 ust. 1].
Zgodnie z art. 24 Ustawy z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń (Dz.U.2015.0.1094 t.j.) grzywnę wymierza się w wysokości od 20 do 5000 zł, chyba że ustawa stanowi inaczej.
--
Materiały publikowane w Serwisie odpady-help.pl, nie stanowią porad prawnych lub innego profesjonalnego doradztwa. Redakcja Serwisu odpady-help.pl nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystanie wiedzy publikowanej na łamach serwisu, w szczególności za szkody lub straty poniesione przez kogokolwiek wskutek jakiegokolwiek wykorzystania treści umieszczonych w Serwisie.
Zabrania się kopiowania, redystrybucji, publikowania, rozpowszechniania, udostępniania czy wykorzystywania w inny sposób całości lub części danych zawartych w Serwisie odpady-help.pl.